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食品安全不止需要及时止损,更要提前防范

食品安全是一个专门概念, 1986 年,世界卫生组织把食品安全定义为:生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠,有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施。2003 年,联合国粮食及农业组织 (Food andAgriculture Organization, FAO) 和世界卫生组织(WHO)再次定义了食品安全 ,指出食品安全涉及那些可能使食品对消费者健康构成危害的所有因素。这些危害因素是必须消除的,毫无商量余地, 食品安全具有不可协商性,其关注的重点是接受食品的消费者的健康问题。那么,造成食品安全风险的主要原因是什么呢?

▼食品安全利益相关方相互关系及其产生安全风险的主要原因

食品安全是需求方、食品供应方、监管部门三管齐下共同来维系保障的。从需求方的角度来讲,保障自身的饮食安全、或维护自己的权益,需要提高安全意识以及维权意识,在发生食品安全问题后,能重视并坚决采取措施;从监管部门角度出发,由于食品从生产到分销再到消费,涉及环节多 地域广,分段监管模式很难完全监管到每个环节,尤其在源头治理上。监管的局限性导致监管部门执法困难,在问题发生后才能采取有效措施;除了法律机制,食品质量安全还需要道德机制的保障,也就是生产商自我监督,但是为获取高额利润,供应企业抛弃责任意识与诚信意识,知法犯法。因此,供应商的自我监督机制也难以起到真正有效的作用。从三者角度分析,对于食品安全的监督管理,均是在问题发生后及时采取应对措施,尽量减少损失,但维护食品安全的最重要一环是从源头保障。

食品问题的复杂性决定了单一的政府监管或消费者监督并不能有效解决,对食品供应商的监管,无论是需求者还是监管部门,都有一定的局限性,因此,建立可追溯体系,就成为十分必要的一项举措。作为保障食品生产销售每一环节的重要关卡,食品溯源体系不仅在及时发现问题、落实责任上起到重要作用,还有一个最重要的职能,即规避风险。

建立食品可溯源体系,对监管部门来说,是打破监管局限性的有力武器;对组费者来说,是品质可靠的重要保障;对于供求企业来说,不仅是基于法律的震慑,还是增加内部管理经验的机会。企业不必将其当做负担,建立溯源体系不仅能节省监管效率和成本,更有利于企业的形象建设,而品牌效益对企业的影响是长久可持续的,从长远发展的目标来看,实现溯源对企业具有重要意义。

食品安全是一项长久的、需要各方不断监控的民生工作,建立溯源体系是保障食品安全的必要途径。在食品质量安全的管控监督上,必须清楚的认识到,维护食品安全不仅需要第一时间落实责任、及时止损,更要在食品生产销售中的环节加以防控,将风险及时扼杀,才是食品安全工作的核心要求。

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