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国家市场监督管理总局成立,为食品安全监管指明方向

国家市场监督管理总局正式成立

 

21日,国家市场监督管理总局召开干部大会,宣布了中央关于组建国家市场监督管理总局和领导班子任职的决定,原国家食品药品监督管理总局局长毕井泉出任国家市场监管总局党组书记,原国家工商总局局长张茅出任国家市场监管总局局长。

 

不久前,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,深化国务院机构改革部分提出不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局,组建国家市场监督管理总局。

 

新组建国家市场监督管理总局主要职责如图

 

 

食品安全监管仍是重点

 

中央的决策是来自于基层的实践经验,也是来自于群众的要求。根据此前国务委员王勇对《机构改革方案》的解读:将进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心显然,食品安全监管仍将是未来市场监管总局的工作重点。

 

那么新的关注点来了:作为负责综合监督管理全国市场主体的国家市场监管总局,今后的食品安全工作将发生哪些变化?

 

食品安全监管更加高效集中

 

国家市场监管总局局长张茅曾公开表示,以往执法队伍比较多,但是相互交叉,又职责不清。比如食品安全,有食品的执法,有质量检查的执法,有工商的执法,几个大盖帽管不住一个大草帽。

 

大市场监管后,数个部门职能整合,建立统一的市场监管执法队伍,张茅认为对于消费者(和市场从业者)来说是一个非常好的事情。可以预测,在新的大市场监管格局下,食品安全监管的覆盖面和执法力度将更广、更大

 

      1建立企业信用监管的长效机制

食品安全监管将进入常规化、常态化,建立监管的长效机制将是未来监管趋势。

一方面要以互联网+为引领,以信息化平台为支撑构建企业监管长效机制,全力推进食品安全电子追溯系统建设,强化高食品环节的监管,为日常监管提供依据;另一方面要落实企业主体责任,让企业扎扎实实地生产合格食品、做放心食品。

 

      2运用信息技术强化线上监管

我国食品市场主体数量庞大,仅仅靠有限的市场监管人员监管是不够的,很多专家认为,需要通过社会力量以及运用信息技术来进行监管,下一步监管可以从线下转为线上。

据了解,实施数据共享整合,有利于强化市场监管。 另外很多地方探索通过建立食品安全追溯体系,以及专业性很强的社会组织、人员共同参与监管,取得了很好的效果。

 

      3市场监管综合执法将进一步落实

监管机构合并后,市场监管的权责更加明晰。尤其食品安全监管工作,改革后,执法效能得到了提高,可以保证食品监管工作进行的连贯性,更有利于集中力量全国范围内推广食品追溯体系建设。

 

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